分城与茂城的选择需根据发展阶段、资源需求及战略目标综合考量。分城作为主城的延伸，核心功能在于叠加资源产量与税收，同时提供特殊建筑增益。建造分城需占据3x3九宫格资源地（非要塞或军营），消耗25000木材、25000铁矿、35000石料、20000粮草及5个政令，且中心地块需达到6级以上才能激活特殊建筑。6级地分城可建钱庄提升税收，7级地分城建技工所增加资源产量，8级地分城建塔楼扩展视野，9级地分城建酒馆加速武将体力恢复。分城的资源建筑（如民居、仓库）与主城叠加，但军事类加成仅限本城部队，因此分城更适合作为经济补充而非主力作战基地。
茂城（即戍城）是专注于军事扩张的简化城池，仅需2x2土地即可建造，灵活性高于分城。其核心功能通过升级将军府解锁军事设施，例如拜将台可同时激活五大阵营点将台效果，快速扩充部队数量。戍城无资源类建筑，无法提供产量加成，但可作为前线军事据点，降低远征补给压力。需注意戍城占领点被敌方攻占时会直接摧毁，而城区失守仅降低兵力上限。与分城不同，戍城不能作为主城迁移目标，但建设成本更低，适合快速响应战场变化。两者在建设值体系中共享上限，需合理分配数量。
分城的最佳建造时机为兵营满级、城主府8级、封禅台与社稷坛1级后，铜币与资源需求激增，分城的经济效益显著。第一座分城建议选址于本州中央位置，便于攻城队调度；后续分城可布局于资源州或大后方，专注资源生产。早期不必强求6级地分城，优先建造比等待高级地块更利于累积收益。分城建成后建议立即拆除城皮，释放土地占用并维持势力值平衡，避免因过度追求势力值延误发展节奏。
茂城的价值在赛季中后期尤为突出，尤其在争夺战略要地（如资源州关卡、洛阳）时，可快速在前线部署多支队伍。其军事定位要求玩家提前规划建设值，避免与分城冲突。若主盟处于攻势，茂城群能形成持续压制；若处于守势，则需依托分城资源支撑防御。分城与茂城的协同使用是关键——分城保障资源供给，茂城强化军事存在，两者比例建议根据同盟战略动态调整，常规状态下保持2:1的分城与茂城数量比可兼顾发展与战力。
最终决策需结合个人定位与同盟需求。单机种田玩家应以分城为主，最大化资源收益；活跃作战成员需平衡分城经济与茂城军事投入。赛季初期优先分城奠定经济基础，中后期逐步转向茂城建设。特殊情况下，如争夺州府或司隶关卡，可临时调整建设值优先茂城。分城的特殊建筑效果不可迁移，主城覆盖分城时会永久拆除钱庄等设施，迁城需谨慎评估损失。
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